关于拉长铜川铝产业链、壮大产业群、做强铝工业存在的问题和建议

  近年来，铜川市委、市政府紧扣建设西部产业转型升级示范城市的目标，主动融入全省产业布局和产业体系，在全省率先实施重点产业“链长制”，依托优势产业基础，按照“做大铝基础、做优铝合金、做精铝加工”思路，把铝及铝合金产业链确定为全市重点发展的“首位产业”。目前，铜川已成为陕西最大的铝材加工产业聚集区、陕西战略支持和重点布局的高端铝产业基地。预计到2024年底，全市铝及铝合金产业链产值将超过 200 亿元。

  但是我市铝产业内部存在关联性不强，以挤压、锻造、压延、精加工等为主的中下游企业太少，大部分产品均销往省外进行精深加工，没形成上中下游无缝对接的产业链条。一是高端与多元产品缺乏，围绕铝液就地转化，确立合金定制、挤压、轧制、铸造等加工方向，积极引进行业领先的铝精深加工公司不多，二是围绕双零箔、现代热敏印刷用ＣＴＰ版基、航天航空用高强度铝材、轨道交通轻量化合金铝材、高端铝合金轮毂、电子材料等深加工产品能力不够。三是研发技术创新、产业链协同、政策支持和废旧铝回收还有欠缺；四是铝产业协会、检测中心建设亟待加强，为此特提出以下以下意见和建议。

  一是向高端铝制品进军： 航空航天领域 航空航天产业对铝制品的质量和性能要求极高。铜川铝产业可以加大在这方面的研发和生产投入，开发诸如高强度、高韧性的铝合金材料。这些材料可用于飞机机身、机翼等关键部位的制造。据相关资料显示，航空航天用铝的市场需求在未来几年将保持比较高的增长率，目前我国每年在这方面的进口量仍然较大。铜川若能够切入这一领域，不仅能提升铝产业链的附加值，还能填补国内相关市场的部分空白。

  二是汽车轻量化领域 ：随着全球对汽车节能减排的要求逐步的提升，汽车轻量化成为发展的新趋势。铝制零部件在汽车中的应用愈来愈普遍，如汽车发动机缸体、车身框架等。铜川的铝产业可以与汽车制造企业合作，研发和生产符合汽车工业标准的铝制零部件。例如，通过改进铝合金的配方和加工工艺，提高铝制零部件的强度和抵抗腐蚀能力，满足汽车企业对轻量化、高性能零部件的需求。

  三是市委、市政府应积极求变、主动出击，厚植优势、化“危”为机，紧紧扭住铝精深加工产业链，采取“政府+链主企业+产业园”招商模式，围绕新能源汽车轻量化部件、铝板铝箔等工业铝材、多品种氧化铝3个方向，开展产业链招商，打造从原料到终端产品的完整产业链条。

  一是研发技术创新： 铜川铝产业要加大在技术研发方面的投入，建立自己的研发中心或与高校、科研机构合作。例如，与西安的高校及科研院所合作，开展铝合金新材料、新工艺的研究。通过技术创新，提升产品质量和生产效率，降低生产所带来的成本。比如采用新的熔炼技术，能够大大减少能源消耗和金属损耗，提高铝的回收率。

  二是产业链上下游协同：铜川的铝产业要加强产业链上下游企业之间的协同合作。铝生产企业要与上游的氧化铝生产企业、电力企业等建立稳定的供应关系，确保原材料和能源的稳定供应。同时，要与下游的铝深加工企业加强合作，根据下游企业的需求定制生产产品。例如，铝生产公司能够根据汽车零部件制造企业的要求，调整铝合金的成分和生产工艺。

  三是企业间合作与集群发展 鼓励铝产业内的企业之间开展合作，形成产业集群效应。公司能够共同投资建设基础设施，如集中的污水处理设备、物流配送中心等，降低公司运营成本。同时，通过产业集群能够在一定程度上促进企业之间的知识共享和技术交流，提高整个产业的创新能力。例如，在一个铝产业集群内，一家公司研发出的新的表面处理技术能快速被别的企业借鉴和应用。

  四是重视废旧铝回收体系建设。按铝产品的生命周期18年计算，我国的折旧废铝量到2024年预计14.8％、2029年预计达到27.5％。从节能环保的角度，废旧铝的回收利用也必然给铝业带来新的发展前途，因而我市在铝业发展规划中，要重视废旧铝回收体系建设，加大扶植和支持力度。

  五是地方政府政策扶持： 市政府要出台一系列的政策措施来支持铝产业的发展。对出台的《关于支持再生铝产业高水平发展的意见》要加强督促落实；在财政政策方面，可以设立铝产业高质量发展专项资金，对铝产业的研发技术、设备升级、人才引进等给予补贴或奖励。对新建的高端铝制品生产线给予特殊的比例的设备购置补贴。在税收政策方面，给予铝产业企业税收优惠，如减免企业所得税等，减轻企业负担。

  一是发挥铝产业协会的“黏合剂”与“领航员作用，通过这一种连接，协会打破了企业之间的信息壁垒，使各环节能够更好地协同运作。

  二是发挥协会制定技术标准与规范作用，统一行业技术标准 在铜川铝产业内部，由于企业众多，技术水平参差不齐，轻易造成产品质量差异较大。铝产业协会应发挥主导作用，制定统一的行业技术标准。这些标准可以涵盖铝产品的生产的基本工艺、质量检验、环保要求等多个角度。例如，在铝型材生产方面，明确规定型材的尺寸精度、表面处理工艺标准等，有助于提升整个地区铝型材产品的质量稳定性，增强在市场上的竞争力。

  三是协会要积极推广先进的技术规范，带领企业采用新技术、新工艺。对那些在节能减排、提高生产效率等方面效果非常明显的技术规范，通过组织企业培训、现场观摩等方式来进行推广。比如，推广一种新的铝电解槽节能技术规范，让企业看到采用该规范后在降低能耗方面的实际效果，从而促使更多企业积极采用。

  四是申报陕西省铝产品检测研发中心。在陕西铝产业的庞大体系中，铝检验测试中心犹如一颗稳固的“磁石”，处于核心地位。它是铝产业标准执行的监督者，也是产品质量保障的关键环节。铝检验测试中心凭借其专业的设备和技术人员，能够对铝及其制品在各个生产环节的质量进行精准检测。无论是铝土矿中的元素含量检测，还是铝制品的物理性能测试，检验测试中心都起着把关的及其重要的作用。只有经过严格检测的产品才能流入市场，这不仅保障了消费者的权益，也维护了铜川铝产业的整体声誉，提升“铜川铝”的质量和品牌知名度。

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